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《河池市2017年城镇保障性安居工程建 设实施方案》政策解读
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信息来源:本站 阅读数:发布时间:2017/7/7 8:46:24

《河池市2017年城镇保障性安居工程建设实施方案》政策解读

 

一、编制目的和依据

为全面贯彻落实中央城市工作会议、全国棚户区改造工作电视电话会议和自治区住房城乡建设工作会议精神,全力推进我市2017年城镇保障性安居工程建设工作,规范公共租赁住房管理,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强2017年全区城镇保障性安居工程建设工作的通知》(桂政办电〔201788号)精神,制定本方案。

二、工作目标

棚户区改造方面,2017年全市棚户区改造8804(),其中:城市棚户区改造4593户(含2016年自治区新增城市棚户区改造征迁类项目目标任务1769户);自治区新增城市棚户区改造目标任务2821户;自治区新增国有工矿棚户区改造目标任务1390户(含2016年自治区新增国有工矿棚户区改造目标任务408户)。

基本建成任务方面,基本建成公共租赁住房3046套,棚户区住房改造1100套。

租赁补贴方面,新增发放租赁补贴50户。

公共租赁住房方面,2013年底前政府投资开工建设的公共租赁住房24834套,原则上2017年底前95%要完成分配,应分配数不少于23593套;2014年底前政府投资开工建设的公共租赁住房6546套,原则上2017年底前90%要完成分配,应分配数不少于5892套。基本解决竣工验收备案一年以上未分配的公共租赁住房问题。基本解决因配套设施不全影响交付使用的公共租赁住房项目问题。

三、重点任务及政策亮点

突出抓好任务限时完成。明确全年新开工、基本建成等目标任务的完成时限,确保各项任务倒排推进,按时保质完成。

突出抓好公租房分配管理。通过绩效目标管理,加快推进项目和配套设施建设进度,确保已建成的公共租赁住房具备分配入住条件。通过制定完善公共租赁住房分配管理办法,加快公共租赁住房分配入住工作。通过改进公共租赁住房资产运营管理、加强租金收入管理,以及鼓励公共租赁住房产权所有单位通过资产证券化等方式,推动公共租赁住房后续长效管理。

突出抓好新市民的住房保障。通过降低准入门槛,简化申请和审批手续,探索住房券或发放货币补贴方式,进一步加大对农民工、大中专毕业生、青年教师、青年医生、城镇退伍军人等新市民群体的住房保障支持政策,全面将公共租赁住房保障范围扩大至农民工等新市民。

突出抓好棚户区改造贷款资金使用效率。积极与国家开发银行、农业发展银行等金融信贷机构的协调沟通,进一步优化用款审批流程,简化手续,提高资金拨付效率。对于纳入政府债务的棚户区改造国家开发银行贷款,可由同级财政部门向财政厅申请代发政府置换债券予以置换,减轻未来年度棚户区贷款还本付息压力。要建立完善与自治区棚户区改造融资平台的委托投资机制,提高贷款平台融资能力。要加强对棚户区改造项目的管理,及时调整、清理不能纳入年度任务的滞缓项目,疏通资金使用通道。有序推进项目建设,加快资金使用进度,加大形成工程实物量。

突出抓好棚户区改造货币化安置。因地制宜推进棚户区改造货币化安置,商品住房库存量大、市场房源充足的县城要基本实现货币化安置;商品住房库存量小、市场房源不足的县(市、区)棚户区改造货币化安置工作可以根据当地实际情况安排。

突出抓好保障房工程质量安全。重点加强对保障性安居工程(棚户区改造、保障性住房)设计、施工、竣工验收及使用阶段的工程质量监督管理,从规划选址、平面与空间布局、套型、采光以及室内外设计等方面提升保障性安居工程品质。加强施工阶段的质量管理,严格落实建设、勘察、设计、施工、监理五方主体责任,加大监督检查和工程质量责任追究力度,依法严肃查处保障性安居工程建设过程中的各种违法违规行为,确保工程质量安全及住房适用性、舒适性,将保障性安居工程质量满意度提升工作落实到实处。各地保障性安居工程领导协调机构和相关主管部门要根据职责分工,切实履行工程质量安全监督管理职责,将工程质量安全纳入住房保障工作考核、约谈和问责范围。

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